Piše: Zoran Železnikar
Najhujši, najbolj tragičen, najsramotnejši in hkrati najbolj ignoriran problem
sodobnega sveta predstavlja lakota, ki se, ne glede na vsa »prizadevanja« razvitega
sveta, samo še stopnjuje. To je temeljni problem, ki razkriva vso nepravično
ekonomsko, politično in socialno sliko sveta.
Tukaj padejo vse teorije, modeli in politika sodobne ekonomije. Dokler ne bo
odpravljen problem lakote, ali preprosteje povedano, dokler bo samo en človek
na svetu stradal, umiral in umrl zaradi lakote, se ekonomija ne more imenovati
znanost in ekonomisti ne znanstveniki – brez dvoma pa so ne-moralni in ne-etični.
Ali nesposobni.
Seveda je za odpravo problema lakote potrebna radikalna sprememba ekonomske
politike. Odprava tega problema zahteva popolno ekonomsko preureditev sveta
in v prvi fazi velike spremembe v miselnosti ekonomistov, politikov in globalne
družbe kot celote. Ljudje imamo o lakoti kup prepričanj in mnenj, ki so se oblikovala
v prave mite: da ni dovolj hrane za vse, da bo svoboden trg rešil vse probleme,
da lakoto povzroča narava, da je na svetu preveč ljudi itd. Te mite moramo skušati
»razbiti« in potem tudi kaj storiti. Če bi ključni možje v tridesetih in štiridesetih
letih prejšnjega stoletja ostali samo pri razumevanju izjemnega zla, ki ga je
poosebljal Hitler, bi to še ne pomenilo tudi zmage nad njim – za to je bila
potrebna akcija.
Knjiga Dvanajst mitov o lakoti (World Hunger: 12 Myths)[i] razkriva vse predsodke
razvitega sveta, ki križem rok čaka, da se bodo problemi razrešili kar sami,
če je komu sploh v kakršnemkoli interesu, da se razrešijo.
Mit 1: Ni dovolj hrane za vse
Resničnost je drugačna. Po razpoložljivih podatkih je na voljo nekaj manj kot
2 kg hrane dnevno za vsakega prebivalca Zemlje: 1,2 kg žitaric, stročnic in
oreškov; približno pol kilograma sadja in zelenjave, in še skoraj 30 dag mesa,
mleka in jajc – dovolj, da bi bila večina človeštva pretežka. Samo žitarice
lahko zagotovijo 3500 kalorij dnevno za vsako človeško bitje. Težava je v tem,
da je veliko ljudi prerevnih, da bi si kupili hrano, ki je na voljo. Celo zdaj
imajo najrevnejše države dovolj hrane, da nahranijo svoje prebivalce. Mnoge
od teh držav izvažajo kmetijske izdelke v razvite dežele.
Mit 2: Za lakoto je kriva narava
V resnici je preveč preprosto za pomanjkanje kriviti naravo. Človeštvo samo
je krivo za vedno večjo odvisnost od naravnih sil. Hrana je vedno na voljo tistim,
ki si jo lahko privoščijo – lakota v hudih časih udari vedno po najrevnejših.
Milijoni v revnih državah stalno živijo na robu katastrofe, ker jim je odvzeta
zemlja s strani premožnih posameznikov, ker živijo pod nenehnim bremenom dolgov,
ker so izredno slabo plačani za svoje delo. Naravne nesreče težko opravičijo
množično umiranje, so preprosto samo zadnje dejanje, ki revne porine čez rob.
Človeške institucije so tiste, ki določajo, kdo bo v hudih časih jedel in kdo
ne. Celo v ZDA številni brezdomci vsako zimo umirajo zaradi mraza, čeprav za
to ne moremo kriviti samo vremena. Resnični krivec je ekonomija, ki ne ponuja
vsakomur možnosti za normalno življenje in družbi kot celoti in ki postavlja
ekonomsko učinkovitost nad sočutje do so-človeka.
Mit 3: Preveč ljudi
Čeprav nagla rast prebivalstva pušča resne posledice v veliko državah, gostota
prebivalstva nikjer ne pojasnuje lakote. Na vsak Bangladeš, najgosteje naseljeno
in najbolj lačno državo, najdemo Nigerijo, Brazilijo ali Bolivijo, kjer obilje
virov hrane so-obstaja z lakoto. V Kostariki, s polovico manj obdelane zemlje
kot v Hondurasu, je pričakovana življenjska doba, ki je eden od glavnih pokazateljev
prehrane prebivalstva, enajst let daljša kot v Hondurasu in je blizu tisti v
razvitih državah. Raziskave v zadnjih letih kažejo, da se krivulja vedno hitrejše
rasti prebivalstva umirja; projekcija OZN kaže, da naj bi bilo število svetovnega
prebivalstva v letu 2050 9,36 milijarde. Planet pa naj bi po nekaterih ocenah
zmogel »nositi« med 11 in 14 milijardami ljudi.
Nagla rast prebivalstva ni glavni vzrok za lakoto. Kot za lakoto samo, je tudi
za naglo rast prebivalstva, kriva predvsem popolna odsotnost kakršnekoli varnosti
in ekonomskih priložnosti, predvsem za najrevnejše ženske. Nagla rast prebivalstva
in lakota dosegata endemične razsežnosti predvsem v družbah, kjer zemljiško
lastništvo, delo, izobraževanje, zdravstveno varstvo in minimalna varnost niso
dosegljivi večini prebivalstva. Razmere v deželah, kjer so uspešno zmanjšali
rast prebivalstva – Kitajska, Šri Lanka, Kolumbija, Kuba in indijska država
Kerala – dokazujejo, da se mora življenje revnih, predvsem žena, izboljšati,
preden se odločijo za manj otrok.
Mit 4: Okolje proti več hrane
Morali bi se zavedati, da okoljska kriza ogroža svetovne vire hrane, toda kratek
stik med okoljem in svetovnimi potrebami po hrani ni neizogiben. Prizadevanje
za nahranitev lačnih ne povzroča krize v okolju. Velike korporacije, ki so najbolj
odgovorne za krčenje gozdov, kar jim prinaša velikanski dobiček, zgolj zadovoljujejo
povpraševanje porabnikov iz razvitega sveta po eksotičnem lesu in izven sezonskem
sadju. Največ pesticidov uporabljenih v tretjem svetu se uporabi za pridelke
namenjene izvozu.
Alternative obstajajo in mnoge že prinašajo uspeh, kot na primer organsko kmetovanje
v ZDA in nedavni uspehi na Kubi, kjer so sami uspeli preseči krizo s hrano,
takorekoč brez uporabe umetnih gnojil v kmetijstvu. Okolju ustrezne kmetijske
alternative so bolj produktivne od okolju škodljivega intenzivnega kmetovanja.
Mit 5: Odgovor je Zelena revolucija /Green Revolution/
Zelena revolucija je zares prinesla velik napredek v proizvodnji hrane; nove
vrste semen omogočajo letno milijone ton večji pridelek žitaric. Toda zgolj
osredotočenost na povečanje pridelka ne more ublažiti lakote, ker ekonomska
logika in moč določata, komu bo ta povečana količina hrane namenjena. Tako države
Zelene revolucije, kot so Indija, Mehika in Filipini, niso uspele bistveno zmanjšati
lakote, posledica intenzivne pridelave pa je predvsem izčrpana zemlja. »Nova
zelena revolucija«, ki temelji na biotehnologiji, obeta samo še večjo stopnjo
neenakosti v pridelovanju in distribuciji hrane.
Mit 6: Potrebujemo velika posestva
V resnici veliki zemljiški posestniki, ki imajo v lasti najboljšo zemljo, pogosto
puščajo dobršen del zemlje neobdelan. Nepravični kmetijski sistem pušča zemljo
v rokah najbolj neučinkovitih pridelovalcev. Nasprotno majhni kmetovalci dostikrat
dosegajo štiri do petkrat večjo pridelavo hrane na hektar, ker z zemljo delajo
skrbno in uporabljajo pestrejše pridelovalne načine. Brez zagotovljene varnosti
posestev številni manjši najemniki zemlje niso motivirani za vlaganje v izboljšave,
za kolobarjenje ali za puščanje neobdelanih polj z namenom bodoče boljše rodovitnosti
zemlje. Po drugi strani pa študije (npr. študija Svetovne banke o SV Brazilije)
kažejo, da delitev velikih posestev na manjše enote lahko poveča pridelavo hrane
za 80 %.
Mit 7: Svoboden trg lahko konča lakoto
Razmišljanje v smeri »trg je dober, država je slaba« ne more odpraviti vzrokov
za lakoto. Ta dogmatična izjava nas zavede, da družba lahko izbere med enim
in drugim, kajti dejstvo je, da vsaka ekonomija na Zemlji kombinira samostojno
delovanje trga in državno regulacijo. Velika tržna učinkovitost lahko deluje
v smeri odprave lakote samo, če se kupna moč enakomerneje porazdeli med vse
prebivalce planeta. Država mora odigrati svojo življenjsko pomembno vlogo nasproti
tendencam ekonomske koncentracije, s primerno davčno politiko, z ugodnimi krediti
in agrarno reformo, da pospeši enakomernejšo porazdelitev kupne moči v korist
revnim prebivalcem. Zdajšnji trendi privatizacije, liberalizacije in deregulacije
trga niso pravi odgovori v tej smeri.
Mit 8: Odgovor je svobodna trgovina
Formula spodbujanja svobodne trgovine dokazuje njeno neuspešnost pri zmanjševanju
lakote. V večjem delu nerazvitega sveta se je izvoz povečal, medtem ko se število
lačnih ni nič spremenilo, ampak se je celo povečalo. Primer je Brazilija, kjer
se je izvoz soje povečal – kot hrana za Japonce in kot krma za evropsko živino
– medtem ko se je lakota v državi razširila iz ene tretjine na dve tretjini
celotnega prebivalstva. V državah, kjer je večina prebivalstva preveč revna,
da bi kupila hrano, pridelano v lastni državi, se proizvajalci usmerijo na tuje,
bolj donosne trge.
Trgovinski sporazumi, kot sta NAFTA (North Atlantic Free Trade Agreement) in
GATT (General Agreement on Tariffs and Trade), zapletajo delovne ljudi različnih
držav v »tekmo, ki pelje proti dnu«. Le-ta temelji na neusmiljeni konkurenci,
ki zahteva vedno nižje plače brez primerne zdravstvene zaščite ali brez minimalnih
standardov zaščite okolja. Primer sta ZDA in Mehika, ki sta od začetka veljave
zgoraj omenjenih sporazumov izgubili 250.000 delovnih mest v ZDA in 2 milijona
v Mehiki, lakota pa se je v obeh državah še povečala.
Mit 9: Ljudje so preveč lačni, da bi se borili za svoje pravice
Bombardirani s podobami revnih ljudi kot šibkih in lačnih, smo zgrešili bistveno:
ljudje z malo viri dobrin, vlagajo velikanski napor v samo preživetje. Če bi
bili revni resnično pasivni, bi le redkokdo preživel. Vsepovsod po svetu od
mehiških Zapatistov in indijancev Chiapas, do kmečkega gibanja v Indiji, vsepovsod,
kjer ljudje po nepotrebnem trpijo, se širijo gibanja za spremembo obstoječega,
izjemno nepravičnega stanja. Ljudje se bodo sami prehranili, če bodo le imeli
možnost. Naša odgovornost je, da premaknemo ovire na njihovi poti, ovire, ki
jim jih nastavljajo velike mednarodne korporacije in vlade najrazvitejših držav,
predvsem ZDA ter Svetovna banka in Mednarodni denarni sklad.
Mit 10: Več pomoči (ZDA) bo pomagalo pri reševanju lakote
Največ tuje pomoči, predvsem iz ZDA, deluje neposredno proti lakoti. Tuja pomoč
samo krepi, ne pa spreminja, status quo. Ker vlade s pomočjo odgovorijo zgolj
elitam, pomoč ne samo zgreši lačne ljudi, temveč podpira sile, ki delujejo proti
njim. Pomoč se uporablja za vsiljevanje svobodne trgovine in politike prostega
trga, za promocijo izvoznih artiklov, za vplivanje na stroške pridelave hrane
in za preskrbo z orožjem, ki ohranja represivne sile na oblasti. Celo nujna
in humanitarna pomoč, ki znaša samo 5 % vse pomoči, pogosto prinaša dobiček
prehrambenim korporacijam, medtem ko zgreši lačne in nevarno ogrozi lokalne
pridelovalce hrane v državi, ki prejemajo pomoč. Bolje bi bilo s tujo pomočjo
lajšati breme velikih dolgov, katerih odplačevanje sili revne države k zmanjševanju
izdatkov za zdravje, izobraževanje in za programe izkoreninjanja revščine.
Mit 11: Njihova revščina nam koristi
Največja grožnja blagostanju prebivalcem v razvitem svetu je stalno odvzemanje
dobrin lačnim. Nižje plače – tako v tujini kot znotraj teh držav – lahko sicer
pomenijo cenejše banane, srajce, računalnike in hitro hrano za prebivalce razvitih
držav, vendar hkrati ogrožajo njihova delovna mesta, plače in delovne pogoje,
ker korporacije iščejo cenejšo tujo delovno silo. V globalni ekonomiji bodo
delovna mesta in delovni pogoji ohranjeni samo v primeru, če bodo delovni ljudje
v sleherni državi osvobojeni ekonomske brezupnosti.
Mit 12: Manj svobode lahko konča lakoto
Nobenega razloga ni, da bi verjeli, da bi manj svobode, v smislu civilnih svoboščin,
bilo združljivo z odpravo lakote. Nikjer v svetu ne vidimo povezave med lakoto
in civilnimi svoboščinami. Kljub vsemu pa je ena od definicij svobode – pravica
do neomejenega pridobivanja lastnine in svobodna uporaba le-te za karkoli si
lastnik zamisli – pomeni temeljni konflikt za končanje lakote. Nasprotno pa
je razumevanje svobode, ki temelji na ekonomski varnosti za vse ljudi, bistveno
za končanje lakote.
Vir: www.prisluhni.si
|