Varuhinja èlovekovih pravic Vlasta Nussdorfer in njen namestnik Tone Dolèiè sta v petek, 17. 5. 2103, sprejela predsednico Zveze društev upokojencev Slovenije dr. Matejo Kožuh Novak s sodelavci.

Pozdravili so odloèitev ustavnega sodišèa, ki je pritrdilo Varuhu v zvezi z doloèbami 143. èlena Zakona za uravnoteženje javnih financ (ZUJF), tako kot Varuha pa jih je zmotila dolgotrajnost odloèanja v tej zadevi. V zvezi s tem so se pogovarjali še o vraèanju odvzetih delov pokojnin in o vprašanju odgovornosti za povzroèene stroške z nepremišljenimi ukrepi in »rokohitrskim« sprejemanjem zakonodaje. Izpostavljeno je bilo predvsem vprašanje obraèuna obresti za odvzeta sredstva, saj predlog zakona, ki ga bo v torek, 21. 5. 21013, obravnaval Državni zbor RS, tega vprašanja ne rešuje.

Beseda je tekla tudi o doloèilih ZPIZ 2 v zvezi z invalidninami in dokupom let za upokojevanje. Varuhinja je predstavnike upokojencev seznanila, da je ministra za zdravje Tomaža Gantarja v torek, 14. 5. 2013, opozorila na pripravo podzakonskih aktov na podroèju invalidskega zavarovanja. Ministrstvo je Varuhu èlovekovih pravic RS posredovalo odgovor na isti dan prejeto novinarsko vprašanje, ki se nahaja v priponki.

Predstavniki upokojencev so varuhinjo seznanili tudi z odprtimi vprašanji glede nizkih pokojnin tistih, ki so veèino svojega življenja delali v republikah nekdanje Jugoslavije, pogovarjali pa so se tudi o varstvenih dodatkih, nasilju nad starejšimi, medgeneracijskem sodelovanju in ozavešèanju starejših. Ob slednjem je varuhinja upokojence opozorila, da je ozavešèanje nujno posebej v primerih, ko želijo razlièni goljufi zlorabiti njihovo zaupanje.

Pozvala jih je še, da jo redno obvešèajo o zaznanih kršitvah pravic ali drugi problematiki povezani s starejšimi, dogovorili pa so se tudi, da se bodo sreèevali najmanj enkrat letno, po potrebi veèkrat.

Zadeva: Pravica do invalidnine zaradi telesne okvare po ZPIZ-2 – pojasnilo Ministrstva za zdravje

Iz Zakona o pokojninskem in invalidskem zavarovanju (Uradni list RS, št. 96/12 in 39/13; v nadaljevanju: ZPIZ-2), ki je stopil v veljavo s 1. 1. 2013, izhaja, da je zakonodajalec presodil, da problematika telesnih okvar ne sodi veè v sistem pokojninskega in invalidskega zavarovanja (èeprav so doslej vsi pokojninski zakoni urejali telesne okvare v smislu priprave pravilnika, katerega priprava je bila v pristojnosti ministrstva, pristojnega za delo v sodelovanju z ministrstvom, pristojnim za zdravje). ZPIZ-2 tozadevno prinaša spremembo in nalaga pripravo podzakonskega akta ministrstvu, pristojnemu za zdravje v sodelovanju z ministrstvom, pristojnim za varstvo invalidov.

Kot reèeno je bila do sedaj naloga pripraviti pravilnik o telesnih okvarah naložena MDDSZ, ki pa ga ni nikoli pripravilo, zaradi navedenega se še vedno uporablja Sporazum o seznamu telesnih okvar iz bivše Jugoslavije (Uradni list SRS, št. 38/83 in 66/89), ki pa je nedvomno v veliki meri zastarel in preživet. Iz prehodnih doloèb ZPIZ-2 izhaja, da mora v roku dveh let po uveljavitvi ZPIZ-2, ministrstvo, pristojno za zdravje, v sodelovanju z ministrstvom, pristojnim za varstvo invalidov (tj. MDDSZ) pripraviti pravilnik, ki bo uredil vrste in stopnje telesnih okvar in seveda tudi usklajevanje višine invalidnine, ki pripada osebam, ki jim je bila priznana telesna okvara.

Pri tem moramo poudariti, kot je to storilo v svojem dopisu tudi MDDSZ, da je ne glede na dejstvo, da ZPIZ-2 ne pozna veè zavarovanega rizika telesnih okvar, v prehodnih doloèbah doloèeno, da zavarovanci še naprej uveljavljajo pravico do invalidnine za telesno okvaro, ki je posledica poškodbe pri delu ali poklicne bolezni. Kar pomeni, da pravice do invalidnine ne bodo veè imele osebe, katerih telesna okvara je posledica poškodbe izven dela ali bolezni.

V 403. èlenu ZPIZ-2 doloèa, da lahko do uveljavitve zgoraj navedenega pravilnika, ki bo uredil postopke uveljavljanja pravice do invalidnine zaradi telesnih okvar, vrste in stopnje telesnih okvar, zavarovanci na podlagi še vedno veljavnega Samoupravnega sporazuma o seznamu telesnih okvar, pridobijo pravico do invalidnine v skladu z doloèbami prejšnjega Zakona o pokojninskem in invalidskem zavarovanju – ZPIZ-1, vendar le, èe je telesna okvara posledica poškodbe pri delu ali poklicne bolezni.  

Èe torej zakljuèimo, je naloga ministrstva, pristojnega za zdravje, da v sodelovanju z MDDSZ, pripravi navedeni pravilnik, ki pa mora zaèeti veljati najkasneje do 1. 1. 2015.