Potem ko je 59. Generalna skupščina ZN v torek potrdila dokument o reformi svetovne organizacije, se je v sredo v New Yorku začelo vrhunsko srečanje ob 60. obletnici ZN, ki ga bo več kot 170 svetovnih voditeljev sklenilo v petek. Vrh je uvodoma nagovoril generalni sekretar ZN Kofi Annan, ki je voditelje, med njimi slovenskega predsednika Janeza Drnovška, pozval, naj v celoti uresničijo reforme. Pozval je še k drznejšim in kolektivnim korakom v boju proti revščini in pri spodbujanju varnosti.


Če voditelji omenjenega ne bodo storili, bo zgodovina sprejela odločitve namesto njih, medtem ko bodo interesi ljudi neuresničeni, je opozoril Annan. Kot je izpostavil, je ZN moč rešiti pred staranjem, če bodo voditelji sprejeli program reform, s katerimi je mogoče ponovno oživiti svetovno organizacijo. Po njegovih besedah se proces reform mora nadaljevati, ker se je na izzive 21. stoletja treba odzvati z učinkovitimi in kolektivnimi dejanji.

Udeležence je nagovoril tudi ameriški predsednik George Bush. Pozval jih je, naj podprejo resolucijo, s katero bi obsodili spodbujanje k terorističnim dejanjem. ZN je pozval, naj podpišejo in uresničijo mednarodno konvencijo o zatiranju jedrskega terorizma. S tem bi, tako Bush, lahko sodno preganjali tudi tiste, ki si prizadevajo pridobiti radioaktiven material ali jedrske naprave.

Bush je pozval še k prizadevanjem proti korupciji znotraj ZN. Kot je dejal, morajo biti ZN močni in učinkoviti, brez korupcije in odgovorni ljudem, ki jim služijo. Kar zadeva Irak, je Bush ZN in njihove članice pozval, naj še naprej stojijo ob strani Iračanom, medtem ko nadaljujejo pot k demokraciji. Ameriški predsednik je nagovor izkoristil tudi za zahvalo za pomoč žrtvam orkana Katrina.

Zbrane je nagovoril tudi švedski premier Goeran Persson, ki s predsednikom Gabona Omarjem Bongom Ondimbo skupaj predseduje svetovnemu vrhu. Persson je pozval h kolektivni akciji, s katero bi preprečili konflikte in genocide ter zaščitili človekove pravice. Bongo pa se je zavzel za večjo podporo pri promociji človekovih pravic in reševanju konfliktov.

Vrh svetovnih voditeljev se bo uradno sklenil v petek, čeprav se bodo govori nadaljevali do sobote. V petek naj bi soglasno sprejeli sklepni dokument. Reformni dokument, ki ga bodo voditelji potrdili na koncu srečanja, je 59. GS ZN potrdila v torek zvečer. GS ZN, ki je zaradi pogajanj o dokumentu poslovala z enodnevnim "podaljškom", se je nato razpustila in delo prepustila 60. GS, ki bo skušala uveljaviti določila, sicer okrnjenega dokumenta, za katerega je Annan ocenil, da je kljub vsemu dober korak naprej.

Dokument vsebuje nekaj konkretnih predlogov, obenem pa je pri vprašanjih, kjer ni bilo dogovora, precej splošen. Nekatere stvari, kot je omemba Mednarodnega kazenskega sodišča (ICC), so črtali iz osnutka. Annan ne bo dobil večjih pooblastil za imenovanje in odstavljanje podrejenih, del članic ZN mu prav tako ni predal potrebnih pristojnosti glede financ.

Annan je najbolj razočaran, ker je črtano besedilo o razorožitvi in neširjenju oborožitve. Vendar pa je celoten dokument pozdravil kot nekaj, s čimer se lahko dela, čeprav ne vsebuje vsega, kar je hotel. Po eni strani je izrazil razočaranje, po drugi pa zavrnil ugibanja, da ni bilo doseženo ničesar. Med uspehi je naštel del besedila, ki govori o odgovornosti do zaščite.

Odgovornost za zaščito pomeni, da so države odgovorne za zaščito prebivalstva pred genocidom, vojnimi zločini, etničnim čiščenjem in zločini proti človeštvu. Mednarodna skupnost pa je dolžna uporabiti diplomatske, humanitarne in druge miroljubne načine, da se to zgodi. Besedilo pravi, da članice ZN priznavajo skupno odgovornost za pravočasno in odločno kolektivno akcijo skozi odločitev VS ZN po 7. poglavju Ustanovne listine (uporaba sile), če miroljubna sredstva ne zadoščajo. Stalnim članicam VS pa je naslovljen poziv, naj v primerih prej omenjenih zločinov ne uporabljajo veta.

V sklepnem dokumentu ni definicije terorizma, ki je potrebna za sprejetje celovite konvencije proti terorizmu, ampak države poziva, naj si še naprej prizadevajo za sprejem te konvencije. Razvojna vprašanja so omenjena na 16 straneh in med njimi je "želja" razvitih držav, da do leta 2015 za razvojno pomoč porabijo 0,7 odstotka BDP. V dokumentu je načelna pripravljenost za ustanovitev Sveta za človekove pravice, namesto diskreditirane Komisije za človekove pravice, vendar ni omenjeno načelo volitve članov sveta z dvotretjinsko večino, kar bi preprečilo, da tam spet ne bo kršiteljev kot v komisiji.

Predlog pa ni navdušil Bruslja. Evropska komisarka za zunanje odnose Benita Ferrero-Waldner je razočarana nad predlogom reforme ZN, saj ne vsebuje poudarkov, na katere je upala Evropska komisija. Komisarka je izpostavila predvsem varstvo človekovih pravic, okolje in upravljanje ZN. EU se sicer zavzema za temeljito reformo Komisije ZN za človekove pravice, saj v svoji sedanji obliki naj ne bi bila več kos svojim nalogam.

Sicer je VS ZN v sredo na posebnem zasedanju sprejel resolucijo o boju proti terorizmu, ki jo je predlagala Velika Britanija. Resolucija poziva države k sprejetju zakonodaje, s katero bi prepovedali spodbujanje terorističnih dejanj, in s katero bi zavrnili zatočišče osumljenim tovrstnih dejanj. VS ZN je tudi resolucijo, ki so jo predlagale Alžirija, Benin in Tanzanija in ki poziva k okrepljenim prizadevanjem ZN, da bi preprečili razširitev notranjih kriz v oborožene konflikte. Dokument posebno pozornost namenja Afriki in poziva k učinkovitemu partnerstvu VS in Afriške unije za mir in razvoj.

vir:www.ljnovice.com